評深宜論 // Ping Sum Blog
26.03.2010恕筆者早前沒有時 間及心情撰文,無 法向讀者分享對今 年財政預算案的建 議和期望。然而, 鑑於去年評論財政 預算案的文章閱讀 人次甚多,故此筆 者今年也再接再勵 ,簡短談談對財政 預算案的意見。簡 單來說,今年財政 預算案同樣也是沒 有甚麼驚喜可言, 比去年的好不了多 少。
先說說普羅 眾最關心的紓緩 施,今年的可謂 炒冷飯」,不少 節與去年幾乎一 一樣,包括寬免 餉(以每戶每季1 ,500元為上限)以 薪俸稅和個人入 課稅(以6,000元為 上限)等。不過, 亦有部份措施是去 年沒有的,計有寬 免兩個月公屋租金 ,以及額外一個月 的綜援、高齡津貼 及傷殘津貼等,筆 者認為可以接受。 然而,令筆者感到 失望的是,提高子 女免稅額、供養父 母免稅額及個人進 修開支扣除額等建 議,雖然被不少社 會人士提出,惟最 終仍然並未被接納 。
稅項調整方面 令筆者感到意外 是,煙草稅稅率 未有再度被調高 懲教署昨天才表 不再因香煙價格 變動而調整在囚 士的工資,令筆 錯覺以為這是再 煙稅的預兆。幸 ,筆者昔日提出 的一項建議—— 消入境旅客可攜 免稅煙草產品的 惠,居然獲當局 納了,這也是筆 的意料之外。只 筆者對政府並未 諾投放更多資源 控煙工作(例如 出更多人手執法 提供更多戒煙支 服務、引入煙草 品銷售點發牌制 等)感到有點失 。
另一項被當 考慮的筆者建議 就是擴大醫療券 用對象了。筆者 建議擴展電子醫 券計劃惠及低收 人士,讀者回應 遍正面,只是礙 醫療券目前只屬 試驗計劃」,筆 才未對有關改動 有任何期望。現 財政預算案明文 出:「食物及衞 局將會在今年稍 時間就試驗計劃 行中期檢討,屆 會考慮這項提議 ,筆者的有關建 便有可能成真了
在樓市政策方面 ,當局表明會因應 情況拍賣土地,突 破現時勾地制度的 限制,筆者對此表 示認同。至於推動 增加中小型住宅單 位供應,當局亦表 示與港鐵公司及市 建局磋商,提高中 小型住宅單位的供 應,與筆者在《如 何提供更多「上車 盤」供首次置業者 ?》所建議的相似 。居屋單位方面, 當局亦表示會研究 如何活化居屋第二 市場。事實上,筆 者對此議題有一種 相當獨特的想法: 居屋單位不應容許 (補地價後)在公 開市場發售,而居 屋業主只可以直接 將單位售回政府( 以當時購入價並根 據折舊和通脹作出 調整),而政府每 季會將這些二手居 屋單位統一發售, 就像銷售一手居屋 單位的流程一樣。 那麼,二手居屋單 位便可以維持「低 於市價」的特點, 可作為一手居屋單 位停售的替代品, 滿足市民對居屋的 需求,同時做到活 化居屋第二市場的 效果。樓宇買賣印 花稅稅率方面,當 局建議2,000萬元以 交易的印花稅由3 .75%增至4.25%,低於 坊間4.5%的預期, 遠低於筆者希望1, 000萬元以上便應繳 付4.5%印花稅的想 ,畢竟有能力購 一千萬單位的人 ,相信也並非中 之輩可以做到, 此筆者認為二千 的門檻是過高了
筆者的意見暫時 有這樣多。如果之 後再想到些甚麼, 會在另文作補充。